犬と在宅避難｜避難所に入れないときの備えと注意点

災害時、避難所に犬を連れて行けないと言われたらどうすればいいですか？

まず言葉の意味を分けてください。環境省は「同行避難」を「災害の発生時に、飼い主が飼養しているペットを同行し、指定緊急避難場所等まで避難すること」と定義したうえで、「避難所等において飼い主がペットを同室で飼養管理することを意味するものではない」としています。つまり「入れない」と言われたときの多くは、「同じ部屋では過ごせない」という意味です。屋外のテント、駐車場、別棟という形で受け入れる避難所もあります。そして環境省が飼い主に求めている3つめは「災害時にはペットを落ち着かせるとともに、逸走やケガなどに注意して、ペットとともに避難する」です。置いていくことが標準の選択肢として書かれてはいません。近くの避難所がどう受け入れるかは、自治体のサイトで平時に調べておいてください。

在宅避難は、どんなときに選べますか？

家が安全なときだけです。確かめるのは犬のことではなく、まず建物と地域の状況です。倒壊や傾きが無いか。近くで火が出ていないか。浸水や土砂の危険がある地域ではないか。ガスのにおいや配線の損傷が無いか。そして自分の体。環境省の資料は、飼い主に求めることの1つめとして「飼い主が自らの安全を確保することが、災害時にもペットを適切に飼養することにつながる」を挙げています。人が倒れたら、犬の世話をする人がいなくなります。ひとつでも欠けるなら、在宅避難は選ばないでください。

在宅避難のデメリットは何ですか？

4つあります。1つめは、電気・ガス・水道が止まった状態を自分たちだけで越えること。2つめは、情報が入りにくいこと。給水や物資の配布は自分で取りに行く必要があります。3つめは、安否確認が届きにくいこと。在宅避難は外から見ると「避難していない」ように見えます。自治体によっては在宅避難の届け出をしておくと物資や情報が届きやすくなるので、平時に調べておいてください。4つめは、暑さ寒さを機械に頼れないこと。夏と冬は命に関わります。日よけ・毛布・保冷剤の置き場所を、電気が止まった前提で決めておいてください。

備蓄はどれくらい必要ですか？

環境省の一般飼い主向けの資料は、優先順位1（動物の健康や命に係わるもの）として、療法食・薬、ペットフードと水を少なくとも5日分（できれば7日分以上）、キャリーバッグやケージ、予備の首輪とリード（伸びないもの）、ペットシーツ、排泄物の処理用具、トイレ用品、食器を挙げています。優先順位2は情報（飼い主の連絡先とペットの情報）。あわせて鑑札・迷子札・マイクロチップでの所有者明示。在宅避難では、水は犬のぶんも別に数え、ペットシーツは多めに用意してください（水が止まると洗えないので、汚れたら捨てる形になります）。療法食と薬は、なくなる前に補充する習慣にしてください。

家の中で、犬のために備えておくことはありますか？

ケージの置き場所から見直してください。環境省は住まいの防災対策として「家具や飼育ケージの固定、転倒防止、落下防止」「ケージ、クレートなどペットの避難場所（隠れ場所）の確保」を挙げ、置き場所について「固定した家具のそばに配置したり、重量のある物がサークル内に落ちてこないような配慮をする」としています。もうひとつ、窓ガラスの飛散防止フィルムを勧めます。人はスリッパや靴をはけますが、犬は裸足で歩きます。割れたガラスは、人より犬に危険です。地震のあとは、まず足元を片づけてから犬をケージから出してください。

在宅避難なら、しつけは関係ありませんか？

関係します。在宅避難でも、片づけや修理の人が出入りします。物資を取りに行くあいだ、家に置いていくことになります。余震のたびに騒ぐこともあります。散歩に出られない日が続きます。そしてやはり避難所へ移ることになるかもしれません。環境省が避難所でのペットの飼養に必要なこととして挙げている3つ——「人や他の動物を怖がったり、むやみに吠えたりしないこと、ケージやキャリーバックに慣れていること、決められた場所で排泄ができること」——は、そのまま在宅避難でも効きます。とくに、家の中でペットシーツに排泄できることは、散歩に出られない日の助けになります。

車で避難するのはどうですか？

選択肢のひとつですが、そこに長くいる前提で考えないでください。環境省の資料には、2004年の新潟県中越地震について「車中避難によるエコノミークラス症候群が問題となった」、2016年の熊本地震について「家屋倒壊の不安から車中やテントへの避難者が多く、エコノミークラス症候群や熱中症対策が問題となる」と書かれています。犬にとっても、夏の車内は命に関わります。エンジンを止めれば空調も止まります。どうしても車を使うなら、日陰、換気、水、そして人が交代で見ること。一度でも実際に車中泊をしてみると、何が足りないかがすぐ分かります。

在宅避難を切り上げる判断は、どうすればいいですか？

先に決めておくのがいちばんです。家が危ない、水が引かない、暑さや寒さがしのげない、薬が切れる。このどれかが来たら移る、と決めておいてください。そして行き先の候補を複数持っておきます。ペットの受け入れがある避難所（自治体のサイトで平時に調べる）、親戚や知人の家（犬を連れて行けるか、平時に話しておく）、ペットホテルや動物病院（災害時に預かってもらえるか、ワクチンの証明が要ることが多い）。判断を災害の最中に初めて考えると、動けなくなります。

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「災害のとき、避難所が犬を受け入れてくれなかったら」。環境省が示している原則は「ペットとともに避難する」で、置いていく前提ではありません。そして「入れない」と言われたときの多くは「同じ部屋では過ごせない」という意味です。環境省は同行避難について「避難所等において飼い主がペットを同室で飼養管理することを意味するものではない」としています。屋外や別棟という形で受け入れる避難所もあるので、近くの避難所の扱いを平時に調べておいてください。家が安全なら、在宅避難がいちばん負担の少ない選択です。ただし選べるのは、建物・火災・浸水や土砂・ガスや電気・自分の体のすべてが大丈夫なときだけ。人の安全が先です。良いところは、場所が変わらないこと、ほかの避難者に気をつかわなくてよいこと、ふだんの物をそのまま使えること。つらいところは、電気やガスや水道の停止を自分たちだけで越えること、情報と安否確認が届きにくいこと、暑さ寒さを機械に頼れないことです。備蓄はフードと水を少なくとも5日分、できれば7日分以上。療法食と薬、キャリーバッグ、伸びないリード、ペットシーツ、所有者明示まで。家の中では、ケージを固定した家具のそばに置き、上に物を置かない。窓には飛散防止のフィルムを。犬は靴をはけないので、割れたガラスは人より危険です。そして在宅避難でも練習は要ります。人の出入り、留守番、余震の音、散歩に出られない日。どれもふだんのしつけがそのまま出ます。